（2017）浙06行终111号

一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼，应当有具体的事实根据。本案中，上诉人蓓丝公司清算组起诉时的第一项诉讼请求为“判令被告落实规划用地：阮庙村旁4000平方米（6亩），划归原告使用”，故应以被上诉人嵊州市三江街道办事处负有上述义务为前提。然现有证据不能证明双方已就异地供地达成相关协议，一审法院据此裁定驳回上诉人的起诉，并无明显不当。二、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。上诉人有关其第二项“判令被告赔偿原告停业损失共计人民币1898.75万元”的诉讼请求独立于前述第一项诉讼请求的上诉理由，不符合行政赔偿程序要求，也不符合行政诉讼一行为一诉的原则，本院不予采纳。三、根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十五条的规定，原告提出新的诉讼请求的，应当在起诉状副本送达被告前提出。经查，上诉人系在一审开庭结束后，向一审法院申请撤回其第一项诉讼请求，要求“确认被告‘违法征收、征用财产’,根据《国家赔偿法》第七条，判决被告向原告承担本案第二项诉求的赔

一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼，应当有具体的事实根据。本案中，上诉人蓓丝公司清算组起诉时的第一项诉讼请求为“判令被告落实规划用地：阮庙村旁4000平方米（6亩），划归原告使用”，故应以被上诉人嵊州市三江街道办事处负有上述义务为前提。然现有证据不能证明双方已就异地供地达成相关协议，一审法院据此裁定驳回上诉人的起诉，并无明显不当。二、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。上诉人有关其第二项“判令被告赔偿原告停业损失共计人民币1898.75万元”的诉讼

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙06行终111号上诉人（原审原告）浙江嵊州蓓丝电脑织造有限公司清算组。住所地嵊州市城关镇周塘沿村，现住所地嵊州市中国领带城*楼夜郎仕服饰。负责人邢建云。委托代理人计时俊，上海华夏汇鸿律师事务所律师。委托代理人钱程洁，上海华夏汇鸿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）嵊州市三江街道办事处。住所地嵊州市三江街道仙湖路***号。法定代表人黄柏才，主任……