（2016）闽06行终117号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定，原告提起行政诉讼应当是《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定的行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人、或者其他组织。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条关于“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼”的规定，本案陈志平、陈太平、陈光平虽系云霄县陈岱镇岱南村村民，但并未使用或实际使用云霄县国土资源局作出的闽土云字（1996）第X号《福建省建设用地许可证》范围内的集体土地，陈志平、陈太平、陈光平不符合可以以自己名义提起诉讼的规定。故陈志平、陈光平、陈太平的起诉于法不符，依法应予以驳回。陈志平、陈太平、陈光平申请调取陈惠娟1996年家庭人口情况已无必要，不予准许。云霄县陈岱镇岱南村民委员会经原审法院传票传唤未到庭，不影响案件的

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定，原告提起行政诉讼应当是《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定的行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人、或者其他组织。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条关于“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼”的规定，本案陈志平、陈太平、

福建省漳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽06行终117号上诉人（原审原告）陈志平，男，1963年4月5日出生，汉族，农民，住福建省云霄县。上诉人（原审原告）陈太平，男，1966年10月17日出生，汉族，农民，住福建省云霄县。上诉人（原审原告）陈光平，男，1965年2月8日出生，汉族，农民，住福建省云霄县。被上诉人（原审被告）云霄县国土资源局，住所地福建省云霄县宝洋社区侨兴路38-3……