其他行政行为 （2018）皖12行初181号
裁判要旨
本案的争议焦点为被告西湖管委会是否为本案适格被告；原告的起诉是否超过起诉期限。关于被告西湖管委会是否为本案适格被告问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此，被告西湖管委会不具有实施土地征收行为的职权，不是本案适格的被告，依法应驳回原告对西湖管委会的起诉。关于原告的起诉是否超过起诉期限问题。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。本案原告在同时一并提起的行政赔偿诉讼案诉状中，自认涉案土地2008年被征用。在庭审过程中
摘要
刘兰芝、阜阳市颍州西湖风景名胜区管理委员会、阜阳市人民政府一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）皖12行初181号 原告刘兰芝，女，汉族，1952年10月2日出生，住安徽省阜阳市。 委托代理人王慎龙，安徽亳乐律师事务所律师。 被告阜阳市颍州西湖风景名胜区管理委员会，住所地安徽省阜阳市颍州区西湖风景区办事处环湖路**，统一社会信用代码12341200MBOL45072D。 法定代表人束浩然，该管委会主任。 负责人张仲韬，该管委会副主任。……