（2016）豫01行终784号

上诉人以被上诉人将本属于上诉人及小区其他业主共有的空地、道路、规划的小区公厕和垃圾站为第三人违法办理了（2006）郑城规规管许字第（0195）号建设用地规划许可证为由提起诉讼，其所诉事项属于由业主共同决定的有关共有和共同管理权利的其他重大事项。根据《物权法》第七十六条的规定，对有关共有和共同管理权利的其他重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，但上诉人不能提供证据证明其已取得相关业主的同意，因此不具有原告主体资格，对其起诉应予以驳回。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，本院依法予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第二项、第七十九条第一项的规定，裁定如下：一、撤销河南省高新技术产业开发区人民法院（2015）开行初字第145号行政判决书；二、驳回买建华的起诉。二审诉讼费50元，待本裁定生效后，退还上诉人买建华。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孙晓飞审　判　员　　耿　立代理审判员　　余　滢二〇一七年二月二十八日书　记　员　　赵晓玥附：本裁定适

上诉人以被上诉人将本属于上诉人及小区其他业主共有的空地、道路、规划的小区公厕和垃圾站为第三人违法办理了（2006）郑城规规管许字第（0195）号建设用地规划许可证为由提起诉讼，其所诉事项属于由业主共同决定的有关共有和共同管理权利的其他重大事项。根据《物权法》第七十六条的规定，对有关共有和共同管理权利的其他重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，但上诉人不能提供证据证明其已取得相关业主的同意，因此不具有原告主体资格，对其起诉应予以驳回。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，本院依法予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终784号上诉人（原审原告）买建华，男，回族，住河南省周口市川汇区。委托代理人张长春，河南金合力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市城乡规划局，住所地郑州市嵩山北路6号。法定代表人袁聚平，局长。委托代理人李童，北京大成（郑州）律师事务所律师。原审第三人河南省中原旅游产业发展有限公司，住所地郑州市金水区金水路266号荣勋大厦6楼60……