邮政行政管理（邮政） （2019）辽01行终1078号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”被告辽宁省邮政管理局作为抚顺市邮政管理局上一级主管部门，具有对原告申请作出答复的法定职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。”本案中，原告提交的证据证明原告按照被告的住所地邮寄行政复议申请，且挂号信物流查询显示单位收发章签收，故应认定被告收到了原告的行政复议申请，被告未在法定期限内对原告的申请作出具体行政行为，属于行政不作为。关于被告认为原告属于重复申请的主张，原审法院认为，原告曾以被告辽宁省邮政管理局为被申请人向国家邮政局申请行政复议，请求确认辽宁省邮政管理局没有对原告举报作出是否立案的处理答复行为违法。而

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”被告辽宁省邮政管理局作为抚顺市邮政管理局上一级主管部门，具有对原告申请作出答复的法定职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽01行终1078号上诉人（原审被告）：辽宁省邮政管理局，住所地辽宁省沈阳市和平区北五经街**。法定代表人：刘彦辰，该局局长。委托代理人：陈欣，该局公职律师。被上诉人（原审原告）：单君，男，汉族。上诉人辽宁省邮政管理局因不履行行政复议职责一案,不服沈阳市沈河区人民法院（2019）辽0103行初72号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，……