建设工程施工合同纠纷 （2021）鲁01民终1096号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项规定：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的建设工程施工合同无效。本案中，港基建设承包涉案门牙片区提升改造一期工程后，与自然人郑强签订《工程承包合同》，由郑强实际施工，港基建设收取管理费，该《工程承包合同》实为挂靠协议，违反法律、行政法规的强制性规定，系无效协议。关于工程价款，原告与港基建设双方出具的承诺书，说明原告认可以后再有原告施工项目的对外欠款与港基建设无关，实际上反过来说明原告、被告已就涉及原告施工部分结算清楚。加盖泉源人家公章的门牙片区提升改造工程说明，因无日期，无出具人说明，也未说明实际用途，且原告就工程量应与港基建设结算，而不应与泉源人家结算，故一审法院不予采信。原告要求港基建设支付工程款及利息的诉讼请求，无事实和法律依据，一审法院不予支持。原告要求被告支付中标服务费，但未提交有效证据予以证明，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项，《中华人民共和国民事诉
摘要
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项规定：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的建设工程施工合同无效。本案中，港基建设承包涉案门牙片区提升改造一期工程后，与自然人郑强签订《工程承包合同》，由郑强实际施工，港基建设收取管理费，该《工程承包合同》实为挂靠协议，违反法律、行政法规的强制性规定，系无效协议。关于工程价款，原告与港基建设双方出具的承诺书，说明原告认可以后再有原告施工项目的对外欠款与港基建设无关，实际上反过来说明原告、被告已就涉及原告施工部分结算清楚。加盖泉源人家公章的门牙片区提升改造工程说明，因无日期，无出具人说明，也未说明实际用途，
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁01民终1096号上诉人（原审原告）：郑强，男，1987年8月27日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：张晓燕，山东源诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山东港基建设集团有限公司，住所地济南市。法定代表人：杨连玉，董事长。委托诉讼代理人：曹修军，山东中威律师事务所律师。委托诉讼代理人：王延冰，山东鲁兴律师事务所律师。原审被告：济南泉源人……