（2014）合行终字第00178号

上诉人早已知道具体行政行为认定上诉人超出了诉讼时效，侵害了上诉人的诉权。综上，请求二审法院查清事实，裁定发回重审或依法改判。巢湖市人民政府辩称，一、依贝尔公司的诉请已超过起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。根据本案相关证据材料，原告依贝尔公司在与本案第三人签订租赁合同时，在与苏湾镇签订招商协议时，在办理其它土地上建厂事宜时，就知道或应当知道该具体行政行为的内容，至迟在2011年起诉苏湾镇政府不履行法定职责及行政赔偿一案时，就已经明确知道了答辩人已向巢湖宏伟针织制衣有限公司发放国有土地使用证的事实，但至今才提出行政登记纠纷的诉讼，显已超过起诉期限。二、原告的诉讼主体资格不适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条、第十三条均要求起诉人与被诉具体行政行为存在法律上的利害关系。而本案中，被答辩人未曾

上诉人早已知道具体行政行为认定上诉人超出了诉讼时效，侵害了上诉人的诉权。综上，请求二审法院查清事实，裁定发回重审或依法改判。巢湖市人民政府辩称，一、依贝尔公司的诉请已超过起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。根据本案相关证据材料，原告依贝尔公司在与本案第三人签订租赁合同时，在与苏湾镇签订招商协议时，在办理其它土地上建厂事宜时，就知道或应当知道该具体行政行为的内容，至迟在2011年

安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）合行终字第00178号上诉人（原审原告）：巢湖市依贝尔针织有限公司法定代表人：苏翠云，该公司执行董事。委托代理人：仝德奎，江苏益邦律师事务所律师。委托代理人：王飞，江苏益邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：巢湖市人民政府法定代表人：罗兆好，市长。委托代理人：陈望舒。被上诉人（原审第三人）：巢湖宏伟针织制衣有限公司法定代表人：何金枝，该公司执……