行政监督 （2021）京01行终192号

行政诉讼法第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。该条例第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。本案中，上诉人申请公开的信息为：“东升镇地区的有违章建筑台账”。该信息系东升镇政府为了掌握该地区违法建设情况而制作的工作记录，属于行政机关在履行行政管理职能过程中形成的过程性信息，不属于政府信息公开条例调整的范畴。故上诉人针对第7号答复书提起的本案诉讼不属于行政诉讼受案范围，依法应予驳回。同时，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七

行政诉讼法第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。该条例第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京01行终192号上诉人（一审原告）庞发新，男，1986年5月30日出生，汉族，户籍所在地吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。被上诉人（一审被告）北京市海淀区东升镇人民政府，住所地北京市海淀区成府路**。法定代表人刘件，镇长。委托代理人王冠群，北京市海淀区东升镇人民政府工作人员。被上诉人（一审被告）北京市海淀区人民政府，，住所地北京市海淀区长春桥路**……