（2017）鄂05行终214号

首先，《中华人民共和国矿产资源法》第十八条规定，“国家规划矿区的范围、对国民经济具有重要价值的矿区的范围、矿山企业矿区的范围依法划定后，由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府予以公告。”《湖北省矿产资源开采管理条例》第六条第一款规定，“采矿权申请人在项目立项前应当持经批准的矿产勘查报告或者相应的地质资料，到地质矿产管理部门申请划定矿区范围。”本案中，原告并未提交其向登记管理机关申请划定矿区范围的相关证据，而宜昌市国土资源局与长阳土家族自治县国土资源局之间的请示和回复系行政机关内部的行政行为，既未针对原告设置相关的权利义务，亦不能等同于对外公告的划定矿区范围的行政行为，故对原告不产生实际影响。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条的规定，“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”原告关于确认二被告行为违法的诉请不

首先，《中华人民共和国矿产资源法》第十八条规定，“国家规划矿区的范围、对国民经济具有重要价值的矿区的范围、矿山企业矿区的范围依法划定后，由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府予以公告。”《湖北省矿产资源开采管理条例》第六条第一款规定，“采矿权申请人在项目立项前应当持经批准的矿产勘查报告或者相应的地质资料，到地质矿产管理部门申请划定矿区范围。”本案中，原告并未提交其向登记管理机关申请划定矿区范围的相关证据，而宜昌市国土资源局与长阳土家族自治县国土资源局之间的请示和回复系行政机关内部的行政行为，既未针对原告设置相关的权利义务，亦不能等同于对外公告的划定矿区范围的行政行为，故对原告不产生实际影

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂05行终214号上诉人（原审原告）：长阳民丰铁业有限公司，住所地筇资丘桃山二组乱石窟。法定代表人：陈光明，长阳民丰铁业有限公司执行董事。委托诉讼代理人：易彬，湖北诚业律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）：宜昌市国土资源局，住所地宜昌市沿江大道49号。法定代表人：王华品，宜昌市国土资源局局长。出庭负责人：陈泽云，男，汉族，1963……