（2017）川11行终39号

乐山市人民政府乐府通〔2016〕3号《关于乐山市市直管区范围内实施不动产统一登记制度有关事项的通告》（以下简称《通告》）规定，从2016年9月28日起在《乐山市人民政府关于进一步加强乐山市城市规划管理的通告》（乐府通〔2014〕1号）确定的市直管区范围内实施不动产统一登记制度。本案中，原告提出变更登记的时间是2016年8月3日，被告作出答复的时间是2016年9月6日，均发生在上述《通告》实施前。因此，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第五条第一款“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。”之规定，在原告提出土地使用权变更登记申请时被告市国土局具有受理原告相关申请并根据情况分别作出处理的法定职权。根据本案审理查明事实，夏海公司系集体所有制企业，2015年3月经主管部门九三学社乐山市

乐山市人民政府乐府通〔2016〕3号《关于乐山市市直管区范围内实施不动产统一登记制度有关事项的通告》（以下简称《通告》）规定，从2016年9月28日起在《乐山市人民政府关于进一步加强乐山市城市规划管理的通告》（乐府通〔2014〕1号）确定的市直管区范围内实施不动产统一登记制度。本案中，原告提出变更登记的时间是2016年8月3日，被告作出答复的时间是2016年9月6日，均发生在上述《通告》实施前。因此，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第五条第一款“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川11行终39号上诉人（原审原告）：乐山市夏海建筑建材新技术开发有限公司，所在地四川省乐山市市中区杨柳巷20、22号，统一社会信用代码91511100206958388G。法定代表人：邹志红，总经理。委托代理人：王川，男，1964年2月19日出生，该公司员工，住四川省乐山市市中区。委托代理人：陈胜，四川川达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：……