（2016）辽14行终1号

企业经营自主权是指企业在不违反国家法律法规的基础上所拥有的调配使用自己的人力、物力、财力，自行组织生产经营的权利。第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司其有权选择灵活多样的经营方式，有权依照规定自行任免、聘用本单位职工。按照第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司《锦西练化总厂聘用制干部管理暂行规定》，是该公司根据中共中央组织部、国家人事部人法发（1991）5号文件精神，结合该公司实际而制定的，该暂行规定明确规定聘用制干部必须填写《聘用干部审批表》，并签订《聘用合同》。中国石化锦西炼油化工总厂文件锦西炼化（96）干字第074号关于做好续聘解聘干部工作的通知，进一步规定了该公司续聘解聘干部工作需要填写“续、解聘审批表”。原告安丽作为第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司的职工，未填写《聘用干部审批表》，亦未与该公司签订《聘用合同》，故不能视为其被第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司聘用为干部。对于原告称其在进入第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司之前已被原单位聘为干部，因原告未能提供相应的证据予以证明，故不能证明其主张的内容。另外，原告主张要求撤

企业经营自主权是指企业在不违反国家法律法规的基础上所拥有的调配使用自己的人力、物力、财力，自行组织生产经营的权利。第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司其有权选择灵活多样的经营方式，有权依照规定自行任免、聘用本单位职工。按照第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司《锦西练化总厂聘用制干部管理暂行规定》，是该公司根据中共中央组织部、国家人事部人法发（1991）5号文件精神，结合该公司实际而制定的，该暂行规定明确规定聘用制干部必须填写《聘用干部审批表》，并签订《聘用合同》。中国石化锦西炼油化工总厂文件锦西炼化（96）干字第074号关于做好续聘解聘干部工作的通知，进一步规定了该公司续聘

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽14行终1号上诉人（原审原告）安丽。被上诉人（原审被告）葫芦岛市人力资源和社会保障局。法定代表人支剑锋。委托代理人黄学军。委托代理人王聪。原审第三人中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司。负责人吕文军。委托代理人王艳茹。委托代理人山屹。上诉人安丽因被上诉人退休审批一案，不服兴城市人民法院（2015）兴行初字第00081号行政判决，向本院提……