水利行政管理（水利） （2020）鲁10行终151号

根据《防洪法》第三十九条第三款的规定，有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府设立由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本地区的防汛抗洪工作。该法第四十二条第一款规定：“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。”根据上述规定，文登区防汛抗旱指挥部具有对辖区河道内阻碍行洪的障碍物强制清除的职权。《防洪法》第二十一条第三款规定：“有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。”该法第二十二条第三款规定：“禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。”本案中，文登区防汛抗旱指挥部提供的证据，可以证实王建军在河道管理范围内种植阻碍行洪树木的事实。《防洪法》第四十一条规定：“省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流

根据《防洪法》第三十九条第三款的规定，有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府设立由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本地区的防汛抗洪工作。该法第四十二条第一款规定：“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。”根据上述规定，文登区防汛抗旱指挥部具有对辖区河道内阻碍行洪的障碍物强制清除的职权。《防洪法》第二十一条第三款规定：“有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的

山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书(2020)鲁10行终151号上诉人（原审原告）王建军，男，1961年8月12日生，汉族，住威海市文登区。委托代理人李志坚，北京市京师律师事务所律师。委托代理人沈焕，北京市京师律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）威海市文登区防汛抗旱指挥部，住所地威海市文登区龙山路**。负责人林恒，指挥。出庭负责人鞠传波，威海市文登区防汛抗旱指挥部办公室副主任。委托代理……