（2017）陕04行终125号

《中华人民共和国土地管理法》规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案涉案土地的征收，咸阳市人民政府根据陕西省人民政府土地审批件（陕政土批〈2012〉883号）作出了咸地字（2013）第67号审批土地件，明确了土地征收的实施部门。被告并非征地的实施部门，故原告要求确认被告的实施征迁的行政行为违法的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。关于第二项要求被告赔偿行政侵权给其造成的经济损失150万元的诉讼请求,第三人认为石料厂系原告与其子刘海峰一家共有，石料厂是由刘海峰建造并经营，且刘海峰在刘玉栈向陕西省高级人民法院申请再审时亦提交意见称土地也是全家的承包地，因此原告对涉案土地应进行权属确定，本案审理的是土地征迁过程中被告及第三人是否有行政侵权的行为和事实，而原告所示证据不能证明其对涉案土地的排他性权属，故对原告的诉讼请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，遂判决，驳回原告刘玉栈的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘玉栈负担。上诉人刘玉栈上诉称：原审判决查明事实部分与客观事实不符，适用法律错误，且判决内容与（20

《中华人民共和国土地管理法》规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案涉案土地的征收，咸阳市人民政府根据陕西省人民政府土地审批件（陕政土批〈2012〉883号）作出了咸地字（2013）第67号审批土地件，明确了土地征收的实施部门。被告并非征地的实施部门，故原告要求确认被告的实施征迁的行政行为违法的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。关于第二项要求被告赔偿行政侵权给其造成的经济损失150万元的诉讼请求,第三人认为石料厂系原告与其子刘海峰一家共有，石料厂是由刘海峰建造并经营，且刘海峰在刘玉栈向陕西省高级人民法院申请再审时亦提交意见称土地也是全家的

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）陕04行终125号上诉人（原审原告）：刘玉栈，女，汉族，1952年9月1日生，住咸阳市秦都区，村民，委托诉讼代理人：姚永安，系陕西卓勋律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：咸阳高新技术产业开发区管委会，住所地咸阳市高新一路。法定代表人：景雪峰，系该管委会主任。委托诉讼代理人：李原，系高新管委会综合办公室工作人员。委托诉讼代理人：陈增社，系陕西金……