（2017）陕71行终13号

涉案的《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》系上诉人与被上诉人于2010年5月28日签订，该协议书首部列明：“甲乙双方依照国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》、《西安市城中村改造管理办法》和胡家庙二村地区的拆迁安置实施方案的有关规定，经协商达成如下协议”。根据双方签订协议时依据的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人和被拆迁人系平等的民事主体，一审认定其签订的《房屋拆迁安置协议书》属于民事协议，不属于行政诉讼受案范围并无不当。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，不能成立，一审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终裁定。审　判　长　　屈艳红审　判　员　　柴　苗代理审判员　　徐　晟二〇一七年三月二十四日书　记　员　　赵　卫 关注

涉案的《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》系上诉人与被上诉人于2010年5月28日签订，该协议书首部列明：“甲乙双方依照国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》、《西安市城中村改造管理办法》和胡家庙二村地区的拆迁安置实施方案的有关规定，经协商达成如下协议”。根据双方签订协议时依据的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人和被拆迁人系平等的民事主体，一审认定其签订的《房屋拆迁安置协议书》属于民事协议，不属于行政诉讼受案范围并无不当。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，不能成立，一审裁定正确，应予维持。依照《中华

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终13号上诉人（原审第三人）成维贤，女，汉族。被上诉人（原审被告）西安市新城区城中村改造办公室，住所地西安市新城区尚勤路**号。法定代表人王毅，主任。委托代理人周静，该办公室工作人员。委托代理人肖邦华，陕西迈道律师事务所律师。原审原告李有林，男，汉族。上诉人成维贤因李有林诉西安市新城区城中村改造办公室行政协议一案，不服西安铁路运输法院（20……