（2017）粤15行终23号

彭成立诉称其拥有的一块耕地系在安星翠堤湾商住楼工程项目的红线图外，其与陆河县环境保护局作出的行政许可行为不存在法律上或其他利害关系，如果彭成立认为其主张的耕地受到安星公司的施工影响可通过民事法律关系予以解决。陆河县环境保护局作出的环评行政许可对彭成立的合法权益明显不产生实际影响，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（八）项之规定，裁定：驳回彭成立的起诉。上诉人彭成立不服一审裁定上诉称，被上诉人作出的安星翠堤湾的环评的行政行为与上诉人存在权利义务关系，产生实际影响，一审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求撤销陆河县人民法院(2016)粤1523行初13号裁定，指令陆河县人民法院重审本案。被上诉人陆河县环境保护局答辩称，陆河县环境保护局对陆河安星房地产开发有限责任公司依法作出环评行政许可所指向的标的，是陆河安星翠堤湾商住楼项目，而该项目所处的地块与上诉人所争议的地块属不同一地块。上诉人既不属于行政许可的相对人，也不属于行政许可的利害关系人，就本案而言，陆河县环境保护局作出的环评许可对上诉人的合法权益明显不产生实际影响。一审法院裁定驳回上诉人的起诉，认定事实清楚，适用法律、法规

彭成立诉称其拥有的一块耕地系在安星翠堤湾商住楼工程项目的红线图外，其与陆河县环境保护局作出的行政许可行为不存在法律上或其他利害关系，如果彭成立认为其主张的耕地受到安星公司的施工影响可通过民事法律关系予以解决。陆河县环境保护局作出的环评行政许可对彭成立的合法权益明显不产生实际影响，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（八）项之规定，裁定：驳回彭成立的起诉。上诉人彭成立不服一审裁定上诉称，被上诉人作出的安星翠堤湾的环评的行政行为与上诉人存在权利义务关系，产生实际影响，一审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求撤销陆河县人民法院(2016)粤1523行初13号裁定，指令陆河县人民法院重审

广东省汕尾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤15行终23号上诉人彭成立，男，汉族。被上诉人陆河县环境保护局。法定代表人范元展，局长。委托代理人彭秋瑾，女，汉族，该局干部。委托代理人吴小平，广东吴小平律师事务所律师。上诉人彭成立因陆河县环境保护局环保行政许可纠纷一案，不服陆河县人民法院（2016）粤1523行初13号裁定，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院查明……