后才在天骄农场工商档案 （2018）最高法行申60号

本案的主要争议焦点是徐钰峰的起诉是否符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起行政诉讼的原告应当是行政相对人或者其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。该条规定的“利害关系”，是指原告与被诉行政行为之间存在的利益关系。它包括不利的关系和有利的关系，但必须是一种已经形成或者必将形成的关系。它具体表现为，行政行为赋予、增加、减少、消灭了原告的某些权利或者义务，或使原告申请（或者请求）不能实现或者只能部分实现。若无利害关系，则不具有行政诉讼的原告主体资格。本案中，1号批复为设立天骄农场的批复，天骄农场的设立与否并未直接影响徐钰峰的合法权益。徐钰峰作为天骄农场的债权人，与天骄农场存在的债权债务纠纷系民事纠纷，相关民事生效判决已对该债权债务纠纷作出了处理。因此1号批复的内容与徐钰峰无利害关系，故徐钰峰不具有本案诉讼主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定,因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，徐钰峰的起诉请求是确认1号批复违法。轮台县

本案的主要争议焦点是徐钰峰的起诉是否符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起行政诉讼的原告应当是行政相对人或者其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。该条规定的“利害关系”，是指原告与被诉行政行为之间存在的利益关系。它包括不利的关系和有利的关系，但必须是一种已经形成或者必将形成的关系。它具体表现为，行政行为赋予、增加、减少、消灭了原告的某些权利或者义务，或使原告申请（或者请求）不能实现或者只能部分实现。若无利害关系，则不具有行政诉讼的原告主体资格。本案中，1号批复为设立天骄农场的批复，天骄农场的设立与否并未直接影响徐钰峰的合法权益。徐钰峰作

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申60号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：徐钰峰，男，1972年2月12日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：轮台县人民政府。住所地：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县团结路党政综合办公楼。法定代表人：库来西·玉素甫，该县人民政府县长。再审申请人徐钰峰因诉轮台县人民政府（以下简称……