其他行政管理 （2019）粤18行终147号

本案系不履行法定职责及行政赔偿纠纷案。根据原告的诉讼请求、被告的答辩、双方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：一、被告对路下水库是否充分正确履行了监督管理职责；二、原告的养鱼损失与被告的涉案行政行为是否存在因果关系，被告应否赔偿原告的养鱼损失。争议焦点一：关于被告对路下水库是否充分正确履行了监督管理职责的问题。根据《中华人民共和国防洪法》第三十六条“各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理……”的规定，被告作为基层人民政府，且为路下水库的工程管理权属所有人，其对路下水库有定期检查和监督管理的法定职责。本案中，首先，被告于2010年对路下水库进行了除险加固工程，并于2015年6月通过了工程竣工验收；其次，被告建立了较为完善的巡查制度、管理制度、班组值班制度，并由相关人员分别填写《（高**镇路下水库）防汛责任制记录簿》《水库管理员巡查日志》《值班记录登记簿》，对水库各项情况进行了详细记录；再次，被告还在路下水库旁边安装了高清摄影设施，与广东省水利厅的水利工程网联网，实时监控水库的动态。从上述工作来看，被告对路下水库确实做了大量工作，积极履行了检查和监督管理

本案系不履行法定职责及行政赔偿纠纷案。根据原告的诉讼请求、被告的答辩、双方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：一、被告对路下水库是否充分正确履行了监督管理职责；二、原告的养鱼损失与被告的涉案行政行为是否存在因果关系，被告应否赔偿原告的养鱼损失。争议焦点一：关于被告对路下水库是否充分正确履行了监督管理职责的问题。根据《中华人民共和国防洪法》第三十六条“各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理……”的规定，被告作为基层人民政府，且为路下水库的工程管理权属所有人，其对路下水库有定期检查和监督管理的法定职责。本案中，首先，被告于2010年对路下水库进行了除险加固工程，

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤18行终147号上诉人（原审被告）：佛冈县高**镇人民政府，住所地:广东省清远市佛冈县********。法定代表人：李富，镇长。委托诉讼代理人：郑韶结，该镇农业技术综合服务站站长。委托诉讼代理人：李理活，广东德磊律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：邓松辉，男，汉族，1963年3月1日出生，住广东省广州市天河区*********，公民身份号码……