（2016）粤20行终293号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”显然，杨兹申请公开的信息不属于市公安局“在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”，不符合“政府信息”的构成要件。因此，市公安局作出中公政务公开（2015）65号《关于政府信息公开申请的答复》，认定杨兹申请公开的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所指的政府信息，并无不当。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的”的规定，对杨兹撤销市公安局作出的中公政务公开（2015）65号市公安局关于政府信息申请的答复及市政府作出的中府行复（2015）525号行政复议决定书的诉讼请求，应予以驳回。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，对杨兹要求责令市公安局、市政府就其工作人员的行为向

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”显然，杨兹申请公开的信息不属于市公安局“在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”，不符合“政府信息”的构成要件。因此，市公安局作出中公政务公开（2015）65号《关于政府信息公开申请的答复》，认定杨兹申请公开的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所指的政府信息，并无不当。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终293号上诉人（原审原告）：杨兹，女，1966年8月15日出生，汉族，住广东省中山市石岐区。被上诉人（原审被告）：中山市公安局，住所地广东省中山市兴中道26号。法定代表人：郑泽晖，局长。委托代理人：蔡凯锋、沈力，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：中山市人民政府，住所地广东省中山市东区松苑路1号市政府大楼。法定代表人：焦兰生，市长。委……