（2016）豫17行终209号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。本案争议行政行为涉及的宅基地及房屋系刘志红的爷爷刘来法所有。刘来法1984年去世及刘志红的父亲刘喜于2001年6去世后，刘来法另三个子女从未对该房屋主张过继承权。与刘卫东与白鹤年签订房屋买卖协议及刘志红的婶婶卢爱兰、堂兄刘志辉均证明房屋属于刘喜所有，可以相互印证房屋属于刘喜所有。刘志红作为刘喜继承人，针对驿城区人民政府为第三人白鹤年颁发驻驿集用（宅2005）第13445号土地使用证与原告有法律上的利害关系，具备原告诉讼主体资格。但该案争议的房屋及宅基地因2006年2月28日刘卫东与第三人白鹤年签订房屋买卖协议而为第三人白鹤年有权占有。刘志红未向本院提交证据证明该房屋买卖协议无效或者已经被依法撤销。驿城区政府在第三人白鹤年享有民事权利基础上为第三人颁发了驿集用（宅2005）第13445号土地使用证在程序上并无不当。因此，原告请求不能成立，本院不予支持。被告所辩理由成立，应予采纳。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第三十七条、第六十九条之规定，判决驳回刘志红的诉讼请求。上诉人

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。本案争议行政行为涉及的宅基地及房屋系刘志红的爷爷刘来法所有。刘来法1984年去世及刘志红的父亲刘喜于2001年6去世后，刘来法另三个子女从未对该房屋主张过继承权。与刘卫东与白鹤年签订房屋买卖协议及刘志红的婶婶卢爱兰、堂兄刘志辉均证明房屋属于刘喜所有，可以相互印证房屋属于刘喜所有。刘志红作为刘喜继承人，针对驿城区人民政府为第三人白鹤年颁发驻驿集用（宅2005）第13445号土地使用证与原告有法律上的利害关系，具备原告诉讼主体资格。但该案争议的房屋及宅基地因2006年2月28日刘卫东与第三

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终209号上诉人（一审原告）刘志红，女，1983年4月7日出生，汉族，住驻马店市驿城区。委托代理人周邦俊，河南伦辰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）驻马店市驿城区人民政府。法定代表人毕启民，区长。委托代理人王文涛，驻马店市驿城区人民政府法制办公室工作人员。委托代理人曹勇，河南北纬律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）白鹤年，男，19……