（2016）浙02行终397号

被告宁海国土局于2015年12月8日作出的《告知函》系针对原告的申请事项所作出的告知性答复，未给原告创设新的权利义务，不会产生新的法律后果，对原告的合法权益明显不产生实际影响，故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告王丽芳、王丽芬、王丽云、王国雄、王国平、王丽春的起诉。6上诉人上诉称，行政机关登记的（1995）字第8040033号土地证，登记权利主体错误，6上诉人认为被诉登记行为错误，侵犯了其继承权，遂向被上诉人宁海国土局申请变更登记。根据《土地登记办法》第三条的规定，被上诉人宁海国土局具有土地使用权变更登记的法定职权，其作出的被诉《告知函》告知土地已被征为国有，土地使用权灭失，故不能办理变更登记，其直接侵犯了6上诉人的合法权益，影响了实体权利。故原审法院认定《告知函》对6上诉人的权利义务不产生影响，作出的驳回起诉裁定错误，故请求二审法院撤销原审裁定，指令继续审理。被上诉人宁海国土局答辩称，被上诉人宁海国土局于2015年12月4日收到6上诉人提交的涉案申请后，于同年12月8日作出被诉《告知函》，程序合法，认定事实

被告宁海国土局于2015年12月8日作出的《告知函》系针对原告的申请事项所作出的告知性答复，未给原告创设新的权利义务，不会产生新的法律后果，对原告的合法权益明显不产生实际影响，故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告王丽芳、王丽芬、王丽云、王国雄、王国平、王丽春的起诉。6上诉人上诉称，行政机关登记的（1995）字第8040033号土地证，登记权利主体错误，6上诉人认为被诉登记行为错误，侵犯了其继承权，遂向被上诉人宁海国土局申请变更登记。根据《土地登记办法》第三条的规定，被上诉人宁海国土局具有土地使用权变更登记的法定职权，

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终397号上诉人（原审原告）王丽芳，女，1950年12月9日出生，汉族，住上海市普陀区。上诉人（原审原告）王丽芬，女，1952年8月28日出生，汉族，住上海市黄浦区。上诉人（原审原告）王丽云，女，1954年4月14日出生，汉族，住上海市虹口区。上诉人（原审原告）王国雄，男，1955年7月30日出生，汉族，住上海市虹口区。上诉人（原审原告……