（2017）鄂05行终109号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一条第三款规定：“起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。”本案中，崔邦仕诉请法院判决确认秭归县国土资源局未拟定安置补偿方案并公告违法，并责令秭归县国土资源局限期拟定安置补偿方案并公告，但根据土地征收的相关法律规定，拟定安置补偿方案并公告的前提是土地被依法征收。2010年，秭归县人民政府根据湖北省国土资源厅关于批准土地征收的函件，批复了《三峡翻坝物流产业园项目征地拆迁安置补偿实施方案》，崔邦仕对秭归县人民政府批复不服，提起行政诉讼，已被法院驳回其诉讼请求。崔邦仕在提起本案诉讼时，没有向法院提交秭归县国土资源局于2016年再次征用其土地的证据材料，缺乏2016年再次征地的基本事实。秭归县人民法院于2016年12月21日在审查了崔邦仕提交的起诉材料后，一次性
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一条第三款规定：“起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。”本案中，崔邦仕诉请法院判决确认秭归县国土资源局未拟定安置补偿方案并公告违法，并责令秭归县国土资源局限期拟定安置补偿方案并公告，但根据土地征收的相关法律规定，拟定安置补偿方案并公告的前提是土地被依法征收。
正文（节选）
湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂05行终109号上诉人（一审起诉人）崔邦仕，男，1972年9月1日出生，汉族，住湖北省秭归县。上诉人崔邦仕因诉秭归县国土资源局土地行政征收一案，不服秭归县人民法院（2017）鄂0527行初5号行政裁定，向本院提起上诉。本院2017年4月6日立案后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。一审起诉人崔邦仕起诉称，2010年，秭归县国土资源局以……