（2016）京03行终101号

当事人提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围，符合法定起诉条件。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，中仓街道办委托四员厅社区居委会作出的被诉《公告》系依据《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定作出，是为协助、指导祥云天地家园小区业主启动业主委员会改选程序而发布。该协助、指导行为对祥云天地家园小区业主并不具有强制力，亦未对祥云天地业委会的权利义务产生实际影响。因此，中仓街道办委托四员厅社区居委会作出的被诉《公告》系对祥云天地业委会的权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审法院裁定驳回祥云天地业委会起诉并无不当，本院应予维持。祥云天地业委会的上诉请求不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　韩　勇代理审判员　　胡林强代理审判员　　陈金涛二〇一六年一月二十八日书　记　

当事人提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围，符合法定起诉条件。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，中仓街道办委托四员厅社区居委会作出的被诉《公告》系依据《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定作出，是为协助、指导祥云天地家园小区业主启动业主委员会改选程序而发布。该协助、指导行为对祥云天地家园小区业主并不具有强制力，亦未对祥云天地业委会的权利义务产生实际影响。因此，中仓街道办委托四员厅社区居委会作出的被诉《公告》系

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终101号上诉人（一审原告）北京市通州区祥云天地家园小区业主委员会。负责人刘立志，主任。委托代理人张德成，男，北京市通州区祥云天地家园小区业主委员会工作人员。委托代理人钟静，北京市杜衡律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市通州区中仓街道办事处，住所地北京市通州区中仓小区**号楼。法定代表人陈新全，主任。委托代理人李冬兵，男，北京市通州……