（2015）怀中行终字第50号

上诉人杨惠充在原审法院诉请是确认被上诉人拘留十天的行为违法，怀化市公安局鹤城分局的行为，是洪江市公安局行政处罚行为的后续执行行为，怀化市公安局鹤城分局的收拘行为，符合《拘留所条例》第九条：“拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准”的规定，且履行了所有的审批手续，程序合法，手续完备，并没有超出洪江市公安局要求协助执行的范围。该行为属于不可诉的行政行为，依法不属于人民法院行政案件审理范围，上诉人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，依法应予驳回，原审法院裁定驳回起诉，认定事实清楚，证据确实充分，审理程序合法，上诉人杨惠充的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　尹卫红审　判　员　　何志良代理审判员　　李容容二〇一五年七月十日代理书记员　　杨世新附相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定：“人民法院

上诉人杨惠充在原审法院诉请是确认被上诉人拘留十天的行为违法，怀化市公安局鹤城分局的行为，是洪江市公安局行政处罚行为的后续执行行为，怀化市公安局鹤城分局的收拘行为，符合《拘留所条例》第九条：“拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准”的规定，且履行了所有的审批手续，程序合法，手续完备，并没有超出洪江市公安局要求协助执行的范围。该行为属于不可诉的行政行为，依法不属于人民法院行政案件审理范围，上诉人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，依法应予驳回，原审

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）怀中行终字第50号上诉人（原审原告）杨惠充，女，1972年9月15日出生，侗族，户籍所在地洪江市。被上诉人（原审被告）怀化市公安局鹤城分局，住所地怀化市迎丰中路，组织机构代码00663808-0。法定代表人杜杰,局长。上诉人杨惠充因与被上诉人怀化市公安局鹤城分局治安行政处罚纠纷一案，不服怀化市鹤城区人民法院于2015年6月2日作出的（2015）……