（2015）连行终字第00115号

中华人民共和国公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。第十条：几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时由主要违法行为地公安机关管辖。依据上述规定，灌南县公安局对周序公违法行为进行管辖，符合有关规章规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第（二）项规定：公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案灌南县公安局作为县级公安机关，负有对其管辖范围内违反治安管理的行为进行依法管理的职责。周序公的陈述、相关证人证言及信访局的证明都充分证明了2015年3月4日19时许，周序公在连云港火车站欲乘车前往北京，灌南县信访局及灌南县百禄镇人民政府工作人员对周序公进行了劝返，但周序公拒绝劝返，并在公众面前对进行劝返的灌南县百禄镇人民政府工作人员朱某进行辱骂，造成较坏影响。同日22时灌南县公安局百禄派出所对周序公进行

中华人民共和国公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。第十条：几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时由主要违法行为地公安机关管辖。依据上述规定，灌南县公安局对周序公违法行为进行管辖，符合有关规章规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第（二）项规定：公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案灌南县

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）连行终字第00115号上诉人(原审原告)周序公。委托代理人刘广华。被上诉人(原审被告)灌南县公安局，住所地在灌南县新安镇行政集中办公区。法定代表人颜景硕，该局局长。委托代理人唐士鹤，该局党委委员、纪委书记。委托代理人封其银，该局法制科指导员。上诉人周序公因与被上诉人灌南县公安局治安行政处罚一案，不服连云港市海州区人民法院(2015)海行初字第……