（2017）苏13行终99号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案被诉房屋所有权证的发证机关为沭阳县住房和城乡建设局。《不动产登记暂行条例》第六条第二款规定：“县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。”被告沭阳县不动产登记局是沭阳县的不动产登记机构，负责全县范围内的不动产统一登记工作。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”据此，沭阳县不动产登记局是本案的适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《城市房地产抵押管理办法》第三条第四款规定：“本办法所称预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。”本案中，刘彩侠向中国工商银行股份有限公司沭阳支行申请

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案被诉房屋所有权证的发证机关为沭阳县住房和城乡建设局。《不动产登记暂行条例》第六条第二款规定：“县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。”被告沭阳县不动产登记局是沭阳县的不动产登记机构，负责全县范围内的不动产统一登记工作。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”据此，沭阳县不动产登记局是本案的

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏13行终99号上诉人（一审第三人）刘正东，男，1954年9月29日生，汉族，住沭阳县。被上诉人（一审原告）刘彩侠，女，1965年12月9日生，汉族，住宿迁市宿城区。委托代理人杨庚亮，江苏古楚律师事务所律师。一审被告沭阳县不动产登记局,住所地宿迁市沭阳县南湖街道学院路5号法定代表人黄飞，该局局长。委托代理人颜雪嵩，该局工作人员。委托代理人周芙蓉……