（2017）浙02民终2169号

兴业银行余姚支行同意发放贷款没有设定任何条件不符合事实，也违反法律强制性规定。二、一审法院认定兴业银行余姚支行违背诚实信用原则不发放贷款直接导致余姚市企业联合会无法收回借款，应对由此造成的损失承担连带责任是错误的。兴业银行余姚支行严格按照在《转贷意见书》上的承诺履行了相应义务，考虑到原贷款抵押土地系临时土地证，兴业银行余姚支行在办理转贷前向余姚市国土资源局征询了临时土地证延长事宜，后经余姚市泗门镇人民政府（以下简称泗门镇政府）确认同意该临时土地证延期并加盖公章，故兴业银行余姚支行为履行《转贷意见书》上的承诺做了能做到的全部准备工作。后经事后调查才得知捷宇公司提供的抵押土地在2012年就已由泗门镇政府收储，双方签订了书面收储协议，泗门镇政府也已在2013年初向捷宇公司支付了8000余万元的收储价款。在捷宇公司使用案涉转贷资金偿还贷款重新办理转贷抵押登记时该宗土地证已被注销，从而造成捷宇公司无法提供约定的转贷担保条件，致使兴业银行余姚支行无法发放贷款。本案系捷宇公司与泗门镇政府相互勾结，恶意向兴业银行余姚支行隐瞒土地收储的事实，致使余姚市企业联合会转贷资金被骗取至今无法回收。在一审过程中，

兴业银行余姚支行同意发放贷款没有设定任何条件不符合事实，也违反法律强制性规定。二、一审法院认定兴业银行余姚支行违背诚实信用原则不发放贷款直接导致余姚市企业联合会无法收回借款，应对由此造成的损失承担连带责任是错误的。兴业银行余姚支行严格按照在《转贷意见书》上的承诺履行了相应义务，考虑到原贷款抵押土地系临时土地证，兴业银行余姚支行在办理转贷前向余姚市国土资源局征询了临时土地证延长事宜，后经余姚市泗门镇人民政府（以下简称泗门镇政府）确认同意该临时土地证延期并加盖公章，故兴业银行余姚支行为履行《转贷意见书》上的承诺做了能做到的全部准备工作。后经事后调查才得知捷宇公司提供的抵押土地在2012年就已由泗门

浙江省宁波市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙02民终2169号上诉人（原审被告）：兴业银行股份有限公司宁波余姚支行。住所地：余姚市阳明西路***号。代表人：周建宏，该支行行长。委托诉讼代理人：许如春，浙江元甬律师事务所律师。委托诉讼代理人：葛一波，浙江元甬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：余姚市企业联合会。住所地：余姚市南雷南路*号商会大厦*楼。法定代表人：戎伟军，该会会长。委托诉……