（2015）渝二中法刑终字第00189号

上诉人冉某某身为梁平县工业园区管委会副主任、工业园区建设开发有限责任公司副总经理、国有公司工作人员，利用参与工程规划设计、建设管理的职权，不遵守规则，不正确履行职责和严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成国有公司人员滥用职权罪。上诉人身为国家工作人员，利用工业园区工程建设的职务之便，收受他人好处费4.8万元并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。关于上诉人冉某某及其辩护人提出没有滥用职权行为、不构成国有公司人员滥用职权罪的上诉理由和辩护意见，本院认为，上诉人利用工业园区管委会副主任、建设开发有限责任公司副总经理的职权，不遵守设计方案重大事项更改的审批程序，自行决定更改降低经由专家委员会、规划委员会审核通过的皂角佳苑二期房屋层高这一重大事项，致使该期房屋建成后居民因层高降低变矮、与规划要求不符而拒绝进住，并不断集体上访，酿成重大事件，当地政府决定对回居户居民因层高变矮进行补偿支出共计450余万元符合常理，从而给国有公司带来重大损失，该损失与上诉人违反规划要求、不遵守程序规则、自行决定降低层高这一滥用职权行为之间具有法律上的因果关系。上诉人不遵守更改程序的滥用职权行为与更改后的

上诉人冉某某身为梁平县工业园区管委会副主任、工业园区建设开发有限责任公司副总经理、国有公司工作人员，利用参与工程规划设计、建设管理的职权，不遵守规则，不正确履行职责和严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成国有公司人员滥用职权罪。上诉人身为国家工作人员，利用工业园区工程建设的职务之便，收受他人好处费4.8万元并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。关于上诉人冉某某及其辩护人提出没有滥用职权行为、不构成国有公司人员滥用职权罪的上诉理由和辩护意见，本院认为，上诉人利用工业园区管委会副主任、建设开发有限责任公司副总经理的职权，不遵守设计方案重大事项更改的审批程序，自行决定更改降低经由专家委

重庆市第二中级人民法院刑 事 裁 定 书(2015)渝二中法刑终字第00189号原公诉机关重庆市梁平县人民检察院。上诉人（原审被告人）冉某某，男，1970年8月6日出生于重庆市梁平县，汉族，大学文化，梁平工业园区管理委员会副主任兼梁平工业园区建设开发有限责任公司副总经理。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2014年8月15日被梁平县公安局刑事拘留，同年8月29日被逮捕。现羁押于梁平县看守所。辩护人吴兴勇……