（2016）湘05行初223号

被告提交的证据除证据11与本案无关联及证据14不符合证据形式要件外，其他证据符合证据的真实性、合法性、关联性，可以作为本案认定事实的根据。被告及第三人对原告提交的证据1、证据3-4的真实性无异议，且原、被告双方对84号批复划定的区域范围涵盖了广西壮族自治区的插花山的事实没有异议，本院对原告提交证据1、证据3-5予以采信。原告及第三人提供的《山林所有证》与本案的被诉行政行为没有关联性，不作为本案认定事实的依据。经审理查明，城步县政府于2011年10月17日作出39号批复，主要内容为：（一）同意成立南山镇蕨枝坪村民委员会，驻地蕨枝坪，辖区人口140人，下设三个村民小组；（二）区域范围：东：从大河边东面的1758.5山峰朝南沿山脊崎岭经1761山峰到1747山峰；从1747山峰沿崎岭下至小山包；从小山包沿山脊朝西南方向下至水溪；从水溪朝西南方向沿山脊上至1729.2山峰；从1729.2山峰沿大崎岭朝西南方向下至1727.5山峰；从1727.5山峰朝南过小山包；从小山包朝西南方向沿山脊过1675.0山峰至1763.2山峰（寨南坪）；从1763.2山峰朝西南方向沿山脊下至深冲河小溪；从深冲河小溪

被告提交的证据除证据11与本案无关联及证据14不符合证据形式要件外，其他证据符合证据的真实性、合法性、关联性，可以作为本案认定事实的根据。被告及第三人对原告提交的证据1、证据3-4的真实性无异议，且原、被告双方对84号批复划定的区域范围涵盖了广西壮族自治区的插花山的事实没有异议，本院对原告提交证据1、证据3-5予以采信。原告及第三人提供的《山林所有证》与本案的被诉行政行为没有关联性，不作为本案认定事实的依据。经审理查明，城步县政府于2011年10月17日作出39号批复，主要内容为：（一）同意成立南山镇蕨枝坪村民委员会，驻地蕨枝坪，辖区人口140人，下设三个村民小组；（二）区域范围：东：从大河边

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行初223号原告城步苗族自治县长安营镇蕨枝坪村民委员会。法定代表人王学文，该村村委会主任。委托代人蒙英武，广西桑江律师事务所律师。被告城步苗族自治县人民政府，住所地城步苗族自治县行政中心。法定代表人杨博理，该县县长。委托代理人戴欢，该县政府办工作人员。委托代理人陈业财，该县民政局工作人员。第三人湖南省南山种畜牧草良种繁殖场。法定代表人刘跃……