行政补偿 （2019）内行终13号
裁判要旨
本案的争议焦点是上诉人王文先提起的诉讼是否符合起诉条件。 （一）关于锡市政征字［2012］64号《收回国有土地使用权告知书》是否属于不产生实际影响的行为的问题。 2012年10月25日被上诉人锡市政府作出锡市政征字［2012］64号《收回国有土地使用权告知书》，并据此与所涉范围内的大部分使用权人签订了补偿协议，并实际使用了部分土地。 该《告知书》虽然以“拟收回你场国有土地”形式作出，但其内容包括了收回范围、面积及补偿标准，且至今被上诉人锡市政府亦没有作出其他书面收回决定。 另，二审期间，上诉人王文先提交了（2013）第49号《锡林浩特市人民政府房屋征收补偿决定书》，拟证实涉案争议地上的房屋已由政府征收并已作出补偿决定，被上诉人锡市政府代理人认可该事实并称已向锡林浩特市人民法院申请非诉强制执行，该争议地虽然目前搁置，但已经批准用于外环农牧区防洪综合整治二期工程用地，不存在复垦条件。 在此情况下，该《告知书》对相对人的权利义务产生直接影响，被上诉人锡市政府提出的该行为系过程性行为、对相对人权利义务不产生影响的主张依法不能成立。 （二）关于上诉人王文先单独提起行政赔偿是否符合法定程序。
摘要
王文先与内蒙古自治区锡林浩特市人民政府其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内行终13号上诉人（一审原告）王文先，1947年6月5日出生，汉族，住内蒙古自治区锡林浩特市。 委托代理人桂树玲，1947年5月12日出生，汉族，住址同上。 系王文先妻子。 委托代理人王红艳，1971年5月7日出生，汉族，住内蒙古自治区锡林浩特市。 系王文先女儿。 被上诉人（一审被告）内蒙古自治区锡林浩特市人民政府。 法定代表人郭轶杰，市长。 ……