（2017）皖13行初73号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，李平提交的强拆现场照片显示，有公安机关工作人员、城管工作人员及其他人员在场，可以证明强拆行为系灵璧县人民政府组织实施。故李平起诉强拆其售货棚的行为应以灵璧县人民政府为被告。灵璧县人民政府所称其未实施强拆行为的答辩理由不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条之规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款之规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。本案中，本院于2017年6月25日向灵璧县人民政府送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书，灵璧县人民政府在收到起诉状副本之日起十五日内未提交其强拆李平售货棚行为的证据和所依据的规范性文件，应视为该强拆行为没有相应证据，依法应予撤销。但因该强拆行为不具有可撤销内容，故依法应确认违

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，李平提交的强拆现场照片显示，有公安机关工作人员、城管工作人员及其他人员在场，可以证明强拆行为系灵璧县人民政府组织实施。故李平起诉强拆其售货棚的行为应以灵璧县人民政府为被告。灵璧县人民政府所称其未实施强拆行为的答辩理由不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条之规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖13行初73号原告：李平，男，1976年1月2日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县，委托代理人：王万习，北京京平律师事务所律师。被告：灵璧县人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县政务新区，组织机构代码00320046-2号。法定代表人：曾超，县长。委托代理人：杜文化，灵璧县人民政府工作人员。委托代理人：陆汝明，安徽陆汝明律师事务所律师。原告李平诉被……