（2014）海南二中行终字第30号

被告东方国土局给第三人长茂公司办理《土地他项权利证明书》，其行为是否合法，原告文占利等五人以52亩土地是玉雄村第十一村民小组所有是否有事实依据，是正确处理本案的关键。第三人玉雄村委会将全村农民集体所有的土地发包给第三人长茂公司，并与该公司签订《土地承包合同书》后报经三家镇政府审核，手续齐全、合法。后经向东方国土局申请办理《土地他项权利证书》，东方国土局审查后认为符合办理条件，便给长茂公司办理《土地他项权利证书》。因此，颁证事实清楚，程序合法，应予以认定。本案争议的土地属该村农民集体使用的土地，对此事实，东方市人民法院（2012）东民二初字第38号民事判决已认定。第十一村民小组无权将村委会农民集体所有的土地发包给原告文占利等五人，其请求撤销被告东方国土局的颁证登记行为的诉请理由不成立，对其诉讼请求不予支持。遂判决驳回原告文占利等五人的诉讼请求。上诉人文占利等五人上诉称：对于争议地，第三人玉雄村委会未向一审法院提交集体土地所有权证书、使用权证书及土地权属确权处理决定书等凭证。作为本案证据的（2012）东民二初字第38号民事判决认定争议地属于第三人玉雄村委会的集体所有土地与事实不符。玉雄村下

被告东方国土局给第三人长茂公司办理《土地他项权利证明书》，其行为是否合法，原告文占利等五人以52亩土地是玉雄村第十一村民小组所有是否有事实依据，是正确处理本案的关键。第三人玉雄村委会将全村农民集体所有的土地发包给第三人长茂公司，并与该公司签订《土地承包合同书》后报经三家镇政府审核，手续齐全、合法。后经向东方国土局申请办理《土地他项权利证书》，东方国土局审查后认为符合办理条件，便给长茂公司办理《土地他项权利证书》。因此，颁证事实清楚，程序合法，应予以认定。本案争议的土地属该村农民集体使用的土地，对此事实，东方市人民法院（2012）东民二初字第38号民事判决已认定。第十一村民小组无权将村委会农民集

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）海南二中行终字第30号上诉人（原审原告）文占利，男。上诉人（原审原告）文赞亨，男。上诉人（原审原告）文赞祥，男。上诉人（原审原告）文金发，男。上诉人（原审原告）赵同开（又名文金开），男。上述上诉人的共同委托代理人文金山，男。上述上诉人的共同委托代理人何道宽，海南京园律师事务所律师。被上诉人（原审被告）东方市国土环境资源局。法定代表人符玉，该局局长……