（2015）一中行终字第0333号

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。”和第十一条第一款“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权；”的规定，本案被告具有颁发《集体土地所有证》的行政主体资格和行政职能。本案中，1990年第一次土地调查时原告与第三人在104国道东西侧的界址线基本在一条直线上，在2008年第二次土地调查时该界址线的界限发生明显的变化，而自1990年至2008年原告与第三人之间并未发生土地权属变更，在两次土地调查结果存在较大差异的情况下，被告没有进行必要的调查核实即作出土地权属登记，而在现场指界的过程中原告指界代表签字“张福桥”由他人代签，被告未提供现场指界时原告方实际参加人的授权委托书，被告所作出的具体行政行为认定事实不清，不符合法定程序。据此，被告作出本案所涉及土地归第三人所有的权属登记明显不当，故对被告作出的《集体土地所有证》依法应予以撤销。依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项之规定，判决：一、撤销被告静海县人民政府于2008年10月10日作出的编号为静集有（2008）第号的《集体土地所有

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。”和第十一条第一款“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权；”的规定，本案被告具有颁发《集体土地所有证》的行政主体资格和行政职能。本案中，1990年第一次土地调查时原告与第三人在104国道东西侧的界址线基本在一条直线上，在2008年第二次土地调查时该界址线的界限发生明显的变化，而自1990年至2008年原告与第三人之间并未发生土地权属变更，在两次土地调查结果存在较大差异的情况下，被告没有进行必要的调查核实即作出土地权属登记，而在现场指界的过程中原告指界代表签字“张福桥

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0333号上诉人（原审第三人）静海县静海镇王家楼村民委员会，住所地天津市静海县静海镇王家楼村。负责人朱树武，主任。委托代理人蔡硕，天津美唐律师事务所律师。委托代理人王世洪，天津朋展律师事务所律师。被上诉人（原审原告）静海县静海镇范庄子村民委员会，住所地天津市静海县静海镇范庄子村。负责人张福桥，主任。委托代理人靳，静海县静海镇范庄子村基……