其他行政行为 （2017）最高法行申6360号

18号补偿决定是以户为单位对潘家房屋进行的补偿安置，潘添作为家庭成员之一，不能再单独进行补偿安置。2013年8月27日，在执行18号补偿决定、强制拆除潘毓果房屋期间，商州旧改办与潘毓果经过重新协商，分别与潘毓果以及其子潘添、其女潘蜜签订三份房屋征收补偿安置协议，该协议是对18号补偿决定的重新调整，对潘添来说，该补偿安置协议是一种受益行为，并未另行课以义务，未损害其合法权益。潘毓果就房屋补偿安置问题进行处理，属于涉及家庭生活的重大事项，未与家庭成员商议，擅自一人处理不符合常理，作为家庭成员之一的潘添称对此毫不知情显然也不符合常理。故潘毓果2013年8月27日以潘添的名义与商州旧改办签订房屋征收安置补偿协议一事，依据常理，潘添是应当知道的，其起诉期限应从2013年8月27日起算，依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，潘添于2016年8月1日提起诉讼已经超过2年的起诉期限。潘添称长年在外打工，一直没有回家，潘毓果只向其告知了房屋拆迁的事情而没有告知签订征收安置补偿协议的理由不能成立，不予支持。陕西省商洛市中级人民法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第

18号补偿决定是以户为单位对潘家房屋进行的补偿安置，潘添作为家庭成员之一，不能再单独进行补偿安置。2013年8月27日，在执行18号补偿决定、强制拆除潘毓果房屋期间，商州旧改办与潘毓果经过重新协商，分别与潘毓果以及其子潘添、其女潘蜜签订三份房屋征收补偿安置协议，该协议是对18号补偿决定的重新调整，对潘添来说，该补偿安置协议是一种受益行为，并未另行课以义务，未损害其合法权益。潘毓果就房屋补偿安置问题进行处理，属于涉及家庭生活的重大事项，未与家庭成员商议，擅自一人处理不符合常理，作为家庭成员之一的潘添称对此毫不知情显然也不符合常理。故潘毓果2013年8月27日以潘添的名义与商州旧改办签订房屋征收安

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6360号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：潘添，男，1989年4月11日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省商洛市商州区人民政府。住所地：陕西省商洛市商州区南街**号。法定代表人：李旭光，该区人民政府区长。委托诉讼代理人：曹伟，陕西法正平安（商洛）律师事务所律师。一审第三人：潘毓果（系潘添……