（2016）皖10行终4号

与项灶利的房屋相邻的违法建筑对项灶利房屋的通风、采光造成重大影响，项灶利与其要求绍濂乡政府对违法建筑作出处理的行政行为具有利害关系。项灶利举报胡志明户进行违法建设，要求绍濂乡政府进行处理，在其认为绍濂乡政府不履行法定职责情况下，提起行政诉讼，属行政诉讼受案范围。项灶利多次要求绍濂乡政府处理，并于2015年2月25日提出最后一份申请，在绍濂乡政府接到申请之日起两个月内未履行法定职责的情况下，项灶利在6个月内提起行政诉讼未超过起诉期限。原审法院认定绍濂乡政府应当根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，进行处理。因违法建筑的事实尚需调查，故应给予绍濂乡政府适当的时间重新作出行政行为，原审法院判决责令歙县绍濂乡人民政府在判决生效后六个月内针对项灶利提出的要求拆除胡志明户违法建筑的请求重新作出行政行为。宣判后，绍濂乡政府不服，向本院提起上诉称，一、原审判决认定“在项灶利厨房北边及西边的新建建筑物处于村庄建成区，属于规划区范围”没有证据，是错误的。1、规划区的具体范围应当在乡规划中划定。2、《歙县绍濂乡总体规划（2014-2030）》于2014年完成编制，现正在审批之中。3、《歙县绍濂乡

与项灶利的房屋相邻的违法建筑对项灶利房屋的通风、采光造成重大影响，项灶利与其要求绍濂乡政府对违法建筑作出处理的行政行为具有利害关系。项灶利举报胡志明户进行违法建设，要求绍濂乡政府进行处理，在其认为绍濂乡政府不履行法定职责情况下，提起行政诉讼，属行政诉讼受案范围。项灶利多次要求绍濂乡政府处理，并于2015年2月25日提出最后一份申请，在绍濂乡政府接到申请之日起两个月内未履行法定职责的情况下，项灶利在6个月内提起行政诉讼未超过起诉期限。原审法院认定绍濂乡政府应当根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，进行处理。因违法建筑的事实尚需调查，故应给予绍濂乡政府适当的时间重新作出行政行为，原审法

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖10行终4号上诉人（原审被告）歙县绍濂乡人民政府，住所地安徽省歙县。法定代表人曹文磊，乡长。委托代理人赵洪亮，安徽赵洪亮律师事务所律师。被上诉人（原审原告）项灶利，男，现住安徽省歙县。委托代理人章金山，安徽经盾律师事务所律师。委托代理人汪海东，安徽经盾律师事务所实习律师。原审第三人胡志明，男，1983年4月4日出生，汉族，务农，住安徽省歙县。……