（2015）通中行终字第00019号

根据《劳动保障监察条例》第三条规定，如东人社局作为县级以上劳动保障行政部门，主管辖区内劳动保障监察工作。余祝年向如东人社局递交补偿工资的申请，涉及其切身利益，如东人社局却以信访告知书的形式决定不予受理，作为劳动者的余祝年有相应的诉权。根据《劳动保障监察条例》第二十条“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算”的规定，余祝年在2006年2月办理退休手续后，直至2013年11月才以“内退期间被用单位克扣工资”为由向如东人社局投诉，已超过了法定的2年追诉时效。对此，根据原劳动和社会保障部《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第十八条第二款“对超过2年追诉时效的投诉，劳动保障行政部门应当决定不予受理”的规定，如东人社局作出不予受理决定，并无不当。综上，余祝年的诉讼请求，有悖法律规定，不予支持。据此，原审法院遂依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

根据《劳动保障监察条例》第三条规定，如东人社局作为县级以上劳动保障行政部门，主管辖区内劳动保障监察工作。余祝年向如东人社局递交补偿工资的申请，涉及其切身利益，如东人社局却以信访告知书的形式决定不予受理，作为劳动者的余祝年有相应的诉权。根据《劳动保障监察条例》第二十条“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算”的规定，余祝年在2006年2月办理退休手续后，直至2013年11月

江苏省南通市中级人民法院行政判书（2015）通中行终字第00019号上诉人（原审原告）余祝年。被上诉人（原审被告）如东县人力资源和社会保障局，住所地如东县掘港镇泰山路16号。法定代表人潘友兵，局长。委托代理人徐进张，如东县人力资源和社会保障局副局长。委托代理人袁新林，江苏琴海律师事务所律师。上诉人余祝年因劳动行政决定一案，不服海门市人民法院（2014）门行初字第00070号行政判决，向本院提起上诉……