（2015）浙金行初字第276号

依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条之规定，被告浙江省人民政府具有作出涉案城乡建设用地审批的法定职权。涉案建设用地审批涉及农用地转用和征收集体土地，金华市国土资源局金东分局依法拟定了《城乡建设用地增减挂钩实施方案》，包括城乡建设用地增减挂钩实施方案呈报书、土地征收方案、城乡建设用地增减挂钩置换方案，其中明确了用地面积、规划用途、征地及补偿安置等内容，均符合相关法律规定的要求，并且已报经金华市金东区人民政府审核同意。同时，根据被告提供的《金华市金东区多湖街道土地利用总体规划(2006—2020年)》，也可以确认该建设项目用地也符合金华市金东区多湖街道土地利用总体规划。据此，被告作出的涉案建设用地审批意见书符合相应的事实和法律规定。被告针对原告就涉案审批行为提出的行政复议申请，经依法受理并审查后，作出维持涉案审批行为的复议决定，程序合法。被告申请追加金华市金东区人民政府为本案第三人参加诉讼不符合法律规定，本院不予准许。综上，原告提出的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告方国安、张志水、张锦华、张锦

依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条之规定，被告浙江省人民政府具有作出涉案城乡建设用地审批的法定职权。涉案建设用地审批涉及农用地转用和征收集体土地，金华市国土资源局金东分局依法拟定了《城乡建设用地增减挂钩实施方案》，包括城乡建设用地增减挂钩实施方案呈报书、土地征收方案、城乡建设用地增减挂钩置换方案，其中明确了用地面积、规划用途、征地及补偿安置等内容，均符合相关法律规定的要求，并且已报经金华市金东区人民政府审核同意。同时，根据被告提供的《金华市金东区多湖街道土地利用总体规划(2006—2020年)》，也可以确认该建设项目用地也符合金华市金东区多湖街道土地利用总体规划

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙金行初字第276号原告方国安。原告张志水。原告张锦华。原告张锦富。原告应营军。原告张飞明。原告张承。原告方荣协。原告张志园。原告方荣军。原告张荣富。原告朱芳英。原告张志恒。原告张锦福。原告吴樟华。诉讼代表人方国安。诉讼代表人张锦富。委托代理人周涛，北京在明律师事务所律师。被告浙江省人民政府，住所地杭州市省府路8号一号楼。法定代表人李强，省长。……