（2017）湘01行终479号

《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，市人社局作为社会保险行政部门，具有对本辖区内单位职工进行工伤认定的法定职权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。省人社厅作为市人社局上一级主管部门，具有对市人社局作出的认定工伤决定作出行政复议决定的法定职权。永申公司诉称郑钟不服从安排，人品卑劣，受伤系自伤自残，是故意犯罪，对永申公司进行敲诈勒索，并提供了三份《证明》及现场照片，要求追究郑钟的法律责任。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条规定，被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而拒不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一般不予采纳。永申公司提供《证明》的证人与其存在利害关系，且证人没有提供身份证明，《证明》的效力不足采信。现场照片不能证明工伤发生的具体情况，不能达到永申公司的证明目的。永申公司未在行政程序中提供上述证据材料，故永申公司提供的

《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，市人社局作为社会保险行政部门，具有对本辖区内单位职工进行工伤认定的法定职权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。省人社厅作为市人社局上一级主管部门，具有对市人社局作出的认定工伤决定作出行政复议决定的法定职权。永申公司诉称郑钟不服从安排，人品卑劣，受伤系自伤自残，是故意犯罪，对永申公司进行敲诈勒索，并提供了三份《证明》及现场照片，要求追究郑钟的法律

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终479号上诉人（原审原告）湖南永申工程有限公司，住所地：长沙市芙蓉区东二环117号湖南省皮革集团507、508房。法定代表人钟杜林，总经理。被上诉人（原审被告）长沙市人力资源和社会保障局，住所地：长沙市芙蓉区芙蓉中路一段669号。法定代表人张白云，局长。委托代理人赵亚飞，湖南弘一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖南省人力资源和社会……