其他（资源） （2021）赣07行终5号

信丰县国土资源局的职责已划归信丰县自然资源局，系法定的土地使用权出让主体，故信丰县自然资源局系本案适格的被告。行政协议是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。国有土地出让合同是土地管理部门为实现土地行政管理的目标，行使法律赋予的土地行政管理法定职权，与国有土地使用权的受让人签订的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议范畴。本案系因原、被告履行《国有建设用地使用权出让合同》发生争议提起的诉讼，故应当属于行政诉讼的受案范围。原告弘乾中茂公司通过法定的招拍挂程序依法受让上述三块宗地，依法签订《国有建设用地使用权出让合同》，签约主体适格，合同当事人意思表示真实，合同内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，应认定合同合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。根据原、被告双方签订的《国有建设用地交地确认书》以及现场照片等证据材料，可以证实上述三块宗地已经交付原告，并由原告实际占有使用。故原告主张由被告交付上述三块宗地的诉求，不予支持。根据《国有建设用地使用权出让合同》约定：原告应在按本合同约定付清本宗地全部出

信丰县国土资源局的职责已划归信丰县自然资源局，系法定的土地使用权出让主体，故信丰县自然资源局系本案适格的被告。行政协议是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。国有土地出让合同是土地管理部门为实现土地行政管理的目标，行使法律赋予的土地行政管理法定职权，与国有土地使用权的受让人签订的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议范畴。本案系因原、被告履行《国有建设用地使用权出让合同》发生争议提起的诉讼，故应当属于行政诉讼的受案范围。原告弘乾中茂公司通过法定的招拍挂程序依法受让上述三块宗地，依法签订《国有建设用地使用权

江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）赣07行终5号上诉人（原审原告）：江西弘乾中茂实业有限公司，地址：赣州市南康区龙岭赣南大道东侧中国·中部国际物流商贸城亚琦集团办公楼。法定代表人：梁平，总经理。委托代理人：李耀赣，该公司工作人员。委托代理人：曾剑，江西凯莱律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：信丰县自然资源局，地址：信丰县府前路1号。法定代表人：陈**金，局长。出庭机关负责人：……