（2018）皖10行终9号
裁判要旨
本案争议的焦点为：一、章春发右手腕骨折是否超过申请卫生行政部门处理的期限；二、章春发是否有证据证明其头颅骨折，是否符合医疗事故处理的受理条件；三、歙县卫计委作出的（2017）歙卫医争受第002号医疗事故处理申请不予受理通知书，是否违反《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条的规定。 针对焦点一，章春发于2016年7月7日向歙县卫计委提出医疗事故处理申请，认为杞梓里卫生院的病历、出院记录及影像诊断报告的意见是错误的，其存在颅内出血、颅骨骨折、右手第一掌骨等多次骨折，杞梓里卫生院的诊断延误了其治疗，要求歙县卫计委予以处理。经查明，2014年３月10日，章春发到屯溪区人民医院住院治疗，入、出院诊断为右手第一掌骨及头状骨骨折，右手功能障碍。其后又分别在多家医疗机构诊疗，均诊断其右手不同部位有骨折征象等症状。并于2014年6月24日为此“医疗事故”到黄山市医学会“咨询、来访”，反映其“纠纷引起外伤骨折，首诊为无骨折”。此时其即已知道身体健康因杞梓里卫生院的诊断而受到其所谓的损害。依据《医疗事故处理条例》第三十七条，发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，应当提出书面申请。当事人自知道或者应
摘要
章春发与歙县卫生和计划生育委员会不履行法定职责一案行政判决书
正文（节选）
{C} 安徽省黄山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）皖10行终9号 上诉人（原审原告）章春发，男，1970年1月7日出生，汉族，农民，住安徽省歙县。 被上诉人（原审被告）歙县卫生和计划生育委员会，住所地安徽省歙县徽城镇紫阳路32号，统一社会信用代码113410213438646952。 法定代表人董钢，主任。 上诉人章春发因歙县卫生和计划生育委员会（以下简称歙县卫计委）不履行法定职责……