行政监督 （2019）鲁02行初238号

本案的焦点问题是被告作出（2019）第（61）号《政府信息公开告知书》行为的合法性问题。1、《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月3日修订）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。第十六条第二款规定：“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”本案中，原告申请公开的内容是被告在制定青西新管发【2014】14号文过程中该文件经过合法性审查的相关文件，属于行政机关在制定规范性文件过程中形成的信息，且系行政机关内部之间按照规范性文件制定流程之规定产生的过程性信息，被告依据上述规定告知原告不予公开并无不当，且该信息是否公开均对原告的权利义务不产生实质影响。综上，被告的政府信息公开答复内容符合法律规定。2、《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月3日修订）第三十三条第一款、第二款规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复

本案的焦点问题是被告作出（2019）第（61）号《政府信息公开告知书》行为的合法性问题。1、《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月3日修订）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。第十六条第二款规定：“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”本案中，原告申请公开的内容是被告在制定青西新管发【2014】14号文过程中该文件经过合法性审查的相关文件，属于行政机关在制定规范性文件过

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁02行初238号原告秦汉学，男，1963年12月29日出生，汉族，住青岛市黄岛区。委托代理人秦洪学，男，1969年9月17日出生，汉族，住胶州市。被告青岛市黄岛区人民政府，住所地青岛市黄岛区长江中路369号。法定代表人周安，区长。出庭负责人贺云军，青岛市黄岛区人民政府办公室副主任。委托代理人李玉木，山东文康（青岛西海岸）律师事务所律师。委托代……