（2014）黔六中行初字第2号

被告盘县人民政府认为原告吕贵英居住的房屋属于违章建筑因而予以强制拆除的行为属于行政强制执行行为。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”因此，行政强制执行行为需依赖于行政决定的存在，即如认定原告房屋属于违章建筑而决定予以强制拆除，应当作出行政处罚决定，而在本案中被告盘县人民政府并未针对原告吕贵英作出任何处罚决定。《中华人民共和国行政处罚法》第三十条之规定，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实。而被告作出的盘府布（2012）2、3号通告，时间均在对吕贵英所作调查之前，不能视为是对原告吕贵英已作出行政处罚决定。且即使经过调查认定原告吕贵英的房屋属于违章建筑，被告在作出行政处罚决定前仍然应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利（陈述、申辩权）。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除

被告盘县人民政府认为原告吕贵英居住的房屋属于违章建筑因而予以强制拆除的行为属于行政强制执行行为。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”因此，行政强制执行行为需依赖于行政决定的存在，即如认定原告房屋属于违章建筑而决定予以强制拆除，应当作出行政处罚决定，而在本案中被告盘县人民政府并未针对原告吕贵英作出任何处罚决定。《中华人民共和国行政处罚法》第三十条之规定，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实。而被告作出的盘府布（2012）2、3号通告，时间均在对吕贵英所作调查

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔六中行初字第2号原告吕贵英，女。特别授权委托代理人陈家全。被告盘县人民政府，住所地盘县红果镇。法定代表人邓志宏，男，系该县县长。特别授权委托代理人黄成平。特别授权委托代理人何名祥。原告吕贵英不服盘县人民政府强制拆迁行为一案。本院受理后依法组成合议庭，于2014年3月7日公开开庭审理了本案。原告吕贵英及其特别授权委托代理人陈家全、被告盘县人民……