（2017）鄂01行终630号

诉行政机关不履行法定职责案有三个构成要件，一是该行政机关必须有法律、法规明确规定的职责。二是该行政机关拒绝履行或者在法定期限内不予答复。三是产生不履行法定职责争议是由行政相对人的申请引起。本案中，原告汪立祥向被告辛安渡街道办递交申请，而被告辛安渡街道办则明示其无该方面的法定职责而拒绝接受申请，已经具备了两个要件，关键是看被告辛安渡街道办有无原告汪立祥申请的法定职责。从原告汪立祥申请的内容看，其请求是要求被告辛安渡街道办定其为辛安渡农场职工，并将其纳入农场范围内办理社会保险登记手续。《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定：“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”《湖北省人民政府办公厅关于转发的通知》（鄂政办发【2003】125号）第八条第一款规定“各级劳动保障部门应按国家和省里有关规定，对农垦企业职工身份进行严格认定。”《武汉市人民政府办公厅转发的通知》(政办【2004】

诉行政机关不履行法定职责案有三个构成要件，一是该行政机关必须有法律、法规明确规定的职责。二是该行政机关拒绝履行或者在法定期限内不予答复。三是产生不履行法定职责争议是由行政相对人的申请引起。本案中，原告汪立祥向被告辛安渡街道办递交申请，而被告辛安渡街道办则明示其无该方面的法定职责而拒绝接受申请，已经具备了两个要件，关键是看被告辛安渡街道办有无原告汪立祥申请的法定职责。从原告汪立祥申请的内容看，其请求是要求被告辛安渡街道办定其为辛安渡农场职工，并将其纳入农场范围内办理社会保险登记手续。《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定：“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终630号上诉人（原审原告）汪立祥被上诉人（原审被告）武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处，住所地武汉市东西湖区辛安渡徐家台1号。法定代表人杨庆成，主任。委托代理人代立庆，工作人员。委托代理人赖华辉，湖北森生律师事务所律师。上诉人汪立祥因诉被诉人武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处（以下简称辛安渡街道办）不履行法定职责一案，不服湖北……