确认合同效力纠纷 （2015）平民三终字第292号

涂国正、梁艳军所签订的合同附则虽约定合同执行有异议时可提请有关部门仲裁，但未约定仲裁的事项和仲裁委员会，且对此也无补充协议，故该项约定无效，涂国正选择向人民法院起诉，人民法院对该案有管辖权。我国对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度，开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。本案中梁艳军未提供有效证据能够证明其系鲁山县库区乡韩湾村毛家沟（东沟）铁矿1号矿脉的采矿权人，虽提供一份其与鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司签订的协议书及该公司的采矿许可证，但不能证明本案中的鲁山县库区乡韩湾村毛家沟（东沟）铁矿1号矿脉即在该采矿许可证所涉及的矿区范围内；即使梁艳军确系承包开采该处矿产，根据“河南省实施《矿产资源法》办法”第三十六条、第三十七条的规定，梁艳军在承包之后既未报颁发采矿许可证的地质矿产管理部门批准，又违反规定将此处矿产转包给涂国正开采，因此，涂国正、梁艳军之间于2013年9月5日签订的矿山承包合同书违反了法律法规的强制性规定，属无效合同，则梁艳军依据该无效合同取得的涂国正支付的款项应予以返还。现涂国正要求梁艳军返还，事实清楚，理由正当，本院予以支持。关于2013年8月21日

涂国正、梁艳军所签订的合同附则虽约定合同执行有异议时可提请有关部门仲裁，但未约定仲裁的事项和仲裁委员会，且对此也无补充协议，故该项约定无效，涂国正选择向人民法院起诉，人民法院对该案有管辖权。我国对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度，开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。本案中梁艳军未提供有效证据能够证明其系鲁山县库区乡韩湾村毛家沟（东沟）铁矿1号矿脉的采矿权人，虽提供一份其与鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司签订的协议书及该公司的采矿许可证，但不能证明本案中的鲁山县库区乡韩湾村毛家沟（东沟）铁矿1号矿脉即在该采矿许可证所涉及的矿区范围内；即使梁艳军确系承包开采该处矿产，根据“

河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）平民三终字第292号上诉人（原审被告）梁艳军，男，1975年1月29日生。委托代理人梁海军，男，1965年3月26日生。委托代理人马永庆，河南争先律师事务所律师。被上诉人（原审原告）涂国正，男，1964年6月29日生。委托代理人陈贵娥，安徽正茂律师事务所律师。上诉人梁艳军与被上诉人涂国正确认合同效力纠纷一案，涂国正向河南省安阳市殷都区人民法院……