（2017）川16行审复1号

《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”结合到本案，被处罚对象是谁是该行政处罚的最基本事实之一。广安华民新型建材厂作为在工商行政部门注册的、且有字号的个体工商户，以个体户的名义实施了租地、占用农用地等行为，若广安华民新型建材厂的租地、占用农用地等行为违反了相应的行政管理秩序，理应由广安华民新型建材厂作为该次行政处罚的被处罚对象。复议申请人的广市国土资罚决[2015]8号行政处罚决定书存在事实认定不清情形。复议申请人广安市国土资源局的复议理由，与查明事实及法律规定不符，本院不予支持。原审法院裁定事实清楚、适用法律法规正确、程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　勇审判员　阳晓川审判员　冯烈钢二〇一七年三月二十八日书记员　付先君附：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规

《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”结合到本案，被处罚对象是谁是该行政处罚的最基本事实之一。广安华民新型建材厂作为在工商行政部门注册的、且有字号的个体工商户，以个体户的名义实施了租地、占用农用地等行为，若广安华民新型建材厂的租地、占用农用地等行为违反了相应的行政管理秩序，理应由广安华民新型建材厂作为该次行政处罚的被处罚对象。复议申请人的广市国土资罚决[2015]8号行政处罚决定书存在事实认定不清情形。复议申请人广安市国土资源局的复议理由，与查明事实及法律规定不

四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川16行审复1号复议申请人(原申请执行人)广安市国土资源局，住所地：广安市广安区。法定代表人李玉京，局长。被申请人（原被执行人）雷国惠，女，汉族，住广安市广安区。复议申请人广安市国土资源局不服广安市前锋区人民法院（2016）川1603行审2号裁定，向本院提起复议。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院经审理查明：201……