（2017）吉03行赔终4号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……（７）符合法律规定的起诉期限。”起诉人陈坤山在缺乏上述前置条件的情况下，直接向本院提起行政赔偿诉讼，不符合法律规定。另起诉人陈坤山自述其所起诉的事项为1996年档案问题，且其所提交的证据材料及诉状中所提及的内容时间均早已超过两年。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为之日起最长不超过2年。因此起诉人陈坤山的起诉内容已经超过法定期限。而且起诉人陈坤山以同样事由向本院提起过行政赔偿之诉，本院就起诉人所起诉事项，依法于2017年2月22日已做出（2017）吉0302行赔初1号行政裁定书，本次告诉属于重复起诉行为。并且，铁西区平西乡人民政府于2017年8月

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……（７）符合法律规定的起诉期限。”起诉人陈坤山在缺乏上述前置条件的情况下，直接向本院提起行政赔偿诉讼，不符合法律规定。另起诉人陈坤山自述其所起诉的事项为1996年档案问题，且其所提交的证据材料及诉状中所提及的内容时间均早已超过两年。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或起诉期

吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉03行赔终4号上诉人（原审起诉人）：陈坤山，男，汉族，1945年3月9日出生，现住四平市铁西区。上诉人陈坤山诉四平市铁西区平西乡人民政府行政赔偿一案，不服铁西区人民法院（2017）吉0302行赔初6号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人原审诉称：起诉人陈坤山的档案因平西乡政府失火档案被烧毁，于2017年6月1……