其他（公安） （2019）晋03行终28号

本案争议焦点为，原告李银锁认为对行政相对人郑朝阳的处罚应在十一日以上十五日以下，现处以十日行政拘留过轻，故请求撤销该行政处罚决定书及行政复议结论。关于对行政相对人郑朝阳处以十日拘留，并处五百元的罚款是否过轻的问题，行政处罚是按照行政案件的社会影响、危害后果，违法情节、形成原因等因素考量，本案中原告李银锁与他人发生矛盾，行政相对人郑朝阳踢踹李银锁的行为违反治安管理处罚法的相关规定，构成治安案件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）…（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的…”、《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百一十八条“本法所称以上、以下、以内，包括本数”之规定，被告城区分局对行政相对人郑朝阳拘留十日，并处五百元的罚款，符合法律规定。 被告城区分局具有对本辖区内违反治安管理的行为作出处罚的法定职权，阳泉市

本案争议焦点为，原告李银锁认为对行政相对人郑朝阳的处罚应在十一日以上十五日以下，现处以十日行政拘留过轻，故请求撤销该行政处罚决定书及行政复议结论。关于对行政相对人郑朝阳处以十日拘留，并处五百元的罚款是否过轻的问题，行政处罚是按照行政案件的社会影响、危害后果，违法情节、形成原因等因素考量，本案中原告李银锁与他人发生矛盾，行政相对人郑朝阳踢踹李银锁的行为违反治安管理处罚法的相关规定，构成治安案件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处

山西省阳泉市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）晋03行终28号 上诉人（原审原告）李银锁，男，汉族，1945年9月29日出生，现住阳泉市。 被上诉人（原审被告）阳泉市公安局城区分局，住所地阳泉市。 负责人张卫东，该分局局长。 委托代理人尚美玲，该分局工作人员。 委托代理人石乐，该分局工作人员。 被上诉人（原审被告）阳泉市公安局，住所地阳泉市。 负责人靳润喜，该局局长。 委托代理人董韶伟……