（2017）陕71行终669号

原审争议的焦点为：1、案件是否属于人民法院的受案范围；2、国土长安分局作出的被诉《答复》是否合法。关于焦点1，翁稳社申请事项的内容符合《土地违法案件查处办法》规定的土地管理部门的职责范围，西安市国土局也按照《土地违法案件查处办法》的规定进行调查核实。故对翁稳社的申请应认定为履行法定职责申请，不属于信访事项。关于焦点2，根据《土地违法案件查处办法》第十六条的规定，国土长安分局在收到翁稳社的申请后进行调查核实，认定涉案土地已由陕西省人民政府于2014年12月批准依法征收为国有，转为建设用地。且翁稳社认可其承包地在上述被批准征收的土地范围内。故被诉《答复》符合上述法律规定。综上，翁稳社向西安市国土局申请履行查处土地违法行为职责申请后，国土长安分局进行调查核实并作出被诉《答复》的行政行为，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回翁稳社的诉讼请求。案件受理费50元，由翁稳社负担。上诉人翁稳社上诉称，1、本案所涉土地属于基本农田，应由国务院审批征收，陕西省人民政府无权决定征收；2、原审法院未同意追加西安交通燃气有限责任公司为本案第三人违

原审争议的焦点为：1、案件是否属于人民法院的受案范围；2、国土长安分局作出的被诉《答复》是否合法。关于焦点1，翁稳社申请事项的内容符合《土地违法案件查处办法》规定的土地管理部门的职责范围，西安市国土局也按照《土地违法案件查处办法》的规定进行调查核实。故对翁稳社的申请应认定为履行法定职责申请，不属于信访事项。关于焦点2，根据《土地违法案件查处办法》第十六条的规定，国土长安分局在收到翁稳社的申请后进行调查核实，认定涉案土地已由陕西省人民政府于2014年12月批准依法征收为国有，转为建设用地。且翁稳社认可其承包地在上述被批准征收的土地范围内。故被诉《答复》符合上述法律规定。综上，翁稳社向西安市国土局

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行终669号上诉人（原审原告）翁稳社，男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市国土资源局，住所地西安市凤城八路109号。法定代表人田党生，该局局长。委托代理人李涛，该局长安分局工作人员。委托代理人李超，陕西云德律师事务所律师。上诉人翁稳社因诉被上诉人西安市国土资源局（以下简称西安市国土局）土地行政管理一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕710……