（2017）新02行终4号

2002年4月1日克市国土局作为甲方与作为乙方的依克工程技术公司签订《克拉玛依市国有土地使用权出让合同书》是当事人真实意思的表示，不违反法律规定，对双方当事人都有约束力。根据该合同第十三条约定”本合同规定的出让期限届满，甲方有权无偿收回出让土地使用权，该地块上的建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。”现双方约定的出让期限于2012年4月15日已经届满，克市国土局明确表示不再与依克工程技术公司继续签订土地使用权出让合同，则该土地使用权以及土地上的建筑物及其他附着物也由克市国土局无偿取得，虽然梁本政与依克工程技术公司签订了协议书，但该该协议不能约束作为土地出让方的克市国土局。故依克工程技术公司已经没有诉争土地的使用权及其上的建筑物、地上附着物的合法权利，同样梁本政亦不享有上述权利。故克市执法局拆除该房屋并非是对梁本政权利作出有实际影响的行政行为，故无需要向梁本政履行相应的程序性规定。据此，梁本政要求确认克市执法局强制拆除梁本政厂房的行政行为违法的诉讼请求，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告梁本政的诉讼请求。案件受理费50元，邮寄送达费32.4

2002年4月1日克市国土局作为甲方与作为乙方的依克工程技术公司签订《克拉玛依市国有土地使用权出让合同书》是当事人真实意思的表示，不违反法律规定，对双方当事人都有约束力。根据该合同第十三条约定”本合同规定的出让期限届满，甲方有权无偿收回出让土地使用权，该地块上的建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。”现双方约定的出让期限于2012年4月15日已经届满，克市国土局明确表示不再与依克工程技术公司继续签订土地使用权出让合同，则该土地使用权以及土地上的建筑物及其他附着物也由克市国土局无偿取得，虽然梁本政与依克工程技术公司签订了协议书，但该该协议不能约束作为土地出让方的克市国土局。故依克工程技术公司

新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）新02行终4号上诉人（原审原告）：梁本政，男，汉族，1963年3月28日出生，系克拉玛依市三汇有限责任公司法定代表。委托代理人：孟文静，北京来硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：克拉玛依市城市管理行政执法局，住所地：克拉玛依市迎宾路60号市政府机关一号楼。统一社会信用代码：。负责人：黄军平，系该局党组书记、局长。委托代理人：拜……