生命权、健康权、身体权纠纷 （2014）潍民一终字第1341号

双方当事人争议的焦点是安丘市砂资源河道管理局对河道内的水塘是否负有清障、平复、设置警示标志的义务，亦即对崔寒的死亡是否存在过错。安丘市砂资源河道管理局作为河道及砂资源的管理机关，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》的规定，按照安丘市人民政府《安丘市砂资源河道管理局主要职责内部机构和人员编制规定》，其法定职责主要是保障河道正常运行，即保障河道符合行洪输水的要求，以及对河道采砂具有许可和违规处罚的管理职责。本案发生溺水事故的水塘位于自然形成的汶河主河道内，是不是挖砂形成现已无法确认。河道的主要功能是行洪输水，并不一定要求河床是平坦的，该水塘的存在亦未对行洪输水形成障碍，故崔学宝、韩秀荣主张安丘市砂资源河道管理局对河道内的水塘负有清障、平复的义务，没有事实和法律依据，不予采信。河道并非通常意义上供公众娱乐、活动的公共场所，安丘市砂资源河道管理局没有采取安全防护措施保障公民在河道范围内游泳、戏水等活动安全的法定职责，因而就没有设置警示标志的法定义务。崔学宝、韩秀荣主张水塘有高度危险性，安丘市砂资源河道管理局有义务设置警示标志或将进入水塘的道路挖断，没有事实和法律依据，不予

双方当事人争议的焦点是安丘市砂资源河道管理局对河道内的水塘是否负有清障、平复、设置警示标志的义务，亦即对崔寒的死亡是否存在过错。安丘市砂资源河道管理局作为河道及砂资源的管理机关，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》的规定，按照安丘市人民政府《安丘市砂资源河道管理局主要职责内部机构和人员编制规定》，其法定职责主要是保障河道正常运行，即保障河道符合行洪输水的要求，以及对河道采砂具有许可和违规处罚的管理职责。本案发生溺水事故的水塘位于自然形成的汶河主河道内，是不是挖砂形成现已无法确认。河道的主要功能是行洪输水，并不一定要求河床是平坦的，该水塘的存在亦未对行洪输水形成障碍，故崔学

山东省潍坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）潍民一终字第1341号上诉人（原审原告）崔学宝，居民。上诉人（原审原告）韩秀荣，居民。二上诉人共同的委托代理人王明栾，山东明清律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安丘市砂资源河道管理局，住所地：安丘市青云湖大闸南侧。法定代表人ＸＸ海，局长。委托代理人张磊勋，该局副局长。委托代理人李卫民，山东文信律师事务所律师。上诉人崔学宝、韩秀荣因与被上诉人安……