（2017）沪02行终52号

上诉人举报的东方国贸公司在与其签订商铺买卖合同前已将商铺20年使用权出租的情况，该争议属民事争议，双方应通过协商或民事诉讼等途径解决。法律并未规定被上诉人宝山房管局具有对此类争议进行监管和查处的职权，上诉人举报事项依法不属于宝山房管局的职责权限范围。上诉人举报的东方国贸公司越权经营、违法出租商铺的情况，亦无法律法规规定应由宝山房管局对此予以监管。宝山房管局经审查后作出的被诉书面答复意见并无不当。被上诉人宝山区政府受理上诉人的行政复议申请后，经调查于法定期限内作出被诉行政复议决定，程序合法，适用法律正确。综上，上诉人的上诉请求和理由缺乏法律依据，本院不予支持。原审判决正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人陈彩芹负担。本判决为终审判决。法官助理祁龙杰审　判　长　　马浩方审　判　员　　张　璇代理审判员　　包建俊二〇一七年四月二十六日书　记　员　　张国兰附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：(一)原判

上诉人举报的东方国贸公司在与其签订商铺买卖合同前已将商铺20年使用权出租的情况，该争议属民事争议，双方应通过协商或民事诉讼等途径解决。法律并未规定被上诉人宝山房管局具有对此类争议进行监管和查处的职权，上诉人举报事项依法不属于宝山房管局的职责权限范围。上诉人举报的东方国贸公司越权经营、违法出租商铺的情况，亦无法律法规规定应由宝山房管局对此予以监管。宝山房管局经审查后作出的被诉书面答复意见并无不当。被上诉人宝山区政府受理上诉人的行政复议申请后，经调查于法定期限内作出被诉行政复议决定，程序合法，适用法律正确。综上，上诉人的上诉请求和理由缺乏法律依据，本院不予支持。原审判决正确，应予维持。据此，依照《

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终52号上诉人(原审原告)陈彩芹，女，1971年11月19日出生，汉族，住上海市宝山区。被上诉人(原审被告)上海市宝山区住房保障和房屋管理局，住所地上海市宝山区。法定代表人徐芃。委托代理人陈风，女。委托代理人陈昕，男。被上诉人(原审被告)上海市宝山区人民政府，住所地上海市宝山区。法定代表人范少军。上诉人陈彩芹因要求履行法定职责一案，不服上……